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以新时代的辩证法写好沛县答卷
党建辩证法——少与多
抓住关键少数带动绝大多数
沛县在党建工作中,坚持狠抓基层党组织书记这个关键少数,以书记强带动班子强、以干部强带动党员强、以组织强带动落实强,实现党组织工作全覆盖,用正反典型教育党员,实现了以优良的党风促政风、带民风,以新时代的辩证法写好高质量党建引领高质量发展的沛县答卷。
◆选好“领头雁”
选出什么样的干部、配出什么样的班子,事关党的执政基础和百姓切身利益。
“只有时刻把群众冷暖放心上,扎扎实实为群众办实事、做好事,才能赢得群众的信任和支持。”在年初举行的“两委”换届选举中,司苏淼全票当选沛县张寨镇司楼村党支部书记。司苏淼的发小——40岁的司振宇曾在南京工作多年,如今,他回到司楼村搞养殖,在司楼村“两委”选举中,全票当选村党支部副书记。
也是在这次换届选举中,年出生的退役军人闫伍泽高票当选沛县朱寨镇闫集村党支部书记,是目前沛县最年轻的村支书。据了解,为加快推进村级后备干部队伍建设“雏雁计划”,沛县出台《关于在退役军人中培养推选村(社区)“两委”后备人才的实施意见》等文件,共有名退役军人在村(居)“两委”任职。
“这三个人的当选,是沛县健全‘选拔链’,聚力抓好基层党支部书记队伍建设的一个真实写照。”沛县县委常委、组织部部长张毅介绍,沛县针对当地特色产业、班子结构现状,推行以事定岗、以事择人,重点从致富能手中“挑”,从机关人员中“派”,从返乡能人中“请”等办法,选优配强村书记。
选优配强村书记后,沛县还有两条“链”,把新当选的书记“扶上马,送上一程”。
第一是拉长“培养链”,沛县常态化开展对基层书记的培训,分批分类组织名书记到浙江、福建考察学习。
第二是完善“激励链”,大力选树先进典型,沛县栖山镇胡楼社区党总支书记王吉永被推选为全国优秀党务工作者。
抓党建最终是为了促发展。
沛县将带民致富能力列入基层党组织换届人选标准,突出村集体增收这一重点。
沛县胡寨镇吴双楼村党支部依托吴双楼村农地股份合作社流转亩土地进行产业结构调整,发展“稻虾共作”“藕虾共作”,壮大了村集体经济,大力推进“户户通”工程、亮化工程、村庄环境整治,村容村貌焕然一新。“壮大村级集体经济,为老百姓办实事,是增强村级党组织凝聚力、号召力、影响力的重要保证,反过来,我们也要把党的组织优势转化为高质量发展优势。”沛县胡寨镇党委书记孙道远说。
据了解,在沛县这次换届中,名致富带头人进入村班子,68人当选为书记。
◆把准“定盘星”
加强和改进城市基层党建,是夯实党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。
去年,沛县将提升城市社区党建工作规范化水平列为“书记项目”,探索推行组织联建强基础、力量联配强队伍、多方联手强服务、资源联合强保障的“四联四强”工作机制,以党建聚力,构建城市社会治理新格局。
组织联建强基础——社区治理好不好,建强党组织是关键!
“选优配强领导班子,努力让街道社区党组织有效发挥作用。”沛县沛城街道办事处副主任宋敏说,加强基层党组织延伸覆盖,将其延伸到小区、楼宇。沛城街道汉台社区建立“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格党建架构,有效延伸党建引领社区治理工作触角。
沛县完善区域化党建工作格局,在城市街道社区普遍推行大党(工)委,通过联席会议制度、统一活动日制度等,实现优势互补、资源共享、共驻共建。
力量联配强队伍——加强社区治理工作,把社区工作者队伍建设摆在突出位置。
“以前做社区矫正,工作单一,现在全科综合性的社区工作更贴近群众,服务范围也更广泛。”31岁的魏青是沛城街道香城社区服务中心的全科社工,大学毕业后曾在沛县司法局做社区矫正员,去年9月,参加沛县城市社区工作者招聘被录取。
年以来,沛县全面推行城市社区工作者职业化体系建设,设立三岗十八级职业薪酬体系,畅通社区工作者职业晋升渠道,让社区工作者有干头、有奔头、有盼头。去年9月份新招聘的80名社区工作者,年纪轻、学历高、头脑活,为社区注入了强大的活力。
多方联手强服务——坚持以居民为中心,让社区党组织、社会组织、社会工作、社会志愿服务等互相联手。
沛县在社区治理中,推行网格化管理,推动社区党员干部和志愿者下沉,并以社区党群服务中心为阵地,以政府购买服务为抓手,既开展普惠居民的卫生、绿化、治安、文体等综合性服务项目,又推出面向特殊群体的社会救助、社会福利、失业人员再就业等服务。
资源联合强保障——做好社区治理必须做实基本保障,实现资源下沉,保证基层党组织有力开展工作。
沛县按照“组织建设先行”的思路,落实党建引领物业管理服务“双覆盖双提升”主题活动,成立中共沛县物业服务行业委员会。
“我们小区物业服务很贴心。”沛县汉源街道九龙城小区物业服务由盛全物业承担,这家公司通过党建引领,积极打造“红色物业”,优质服务受到业主肯定。
沛县汉兴街道锦诚社区把原售楼中心打造成集党建宣传、文化娱乐、休闲健身、养老育幼的“生活大本营”——社区党群服务中心。
“一楼是老年人活动中心,二楼是妇幼活动中心,还有智慧书屋,这里还是社区居民的‘评议中心’,一些大小事就在这里解决了。”锦诚社区党支部书记毛基荣说。
◆覆盖“无盲区”
党员、群众在哪里,党组织工作就应该覆盖到哪里。
沛县创造性地开展新经济组织和新社会组织党建工作,新经济组织和新社会组织中的党组织数量大幅度增加,影响力明显增强。
“去年,我们针对‘两新’组织,全面摸排清底数,推进党组织应建尽建。”沛县县委组织部组织三科科长宋雅莉提供了一个数据,摸底排查期间共组建党组织11个。
沛县以“两新”组织党务工作者队伍专业化建设为重点,切实抓实基层基础工作,以“有形+有效”“标准+示范”“实绩+实效”,在“两新”组织中,推动党的组织全面覆盖、党的工作全面加强、党的建设全面融合,实现“两新”组织党建工作与经济发展深度融合、双向促进。
沛县还在“两新”领域,建立经济发展、市场监督、民政、税务等部门联席会议制度,动态掌握“两新”组织发展变化情况,将“两新”组织党组织应建尽建要求落到实处。在开发园区招聘8名专职党务工作者,壮大工作力量,精细落实非公企业党建工作要求。通过开展“党旗飘在一线、堡垒驻在一线、党员冲在一线”突击行动,有效发挥“两新”组织党组织和党员在抗击疫情冲击中的“战斗堡垒”和“先锋模范”作用,全县民营经济保持了蓬勃发展的良好势头。
“坚决防止‘灯下黑’‘两张皮’!”沛县机关工委副书记燕伟说,围绕机关党建,沛县制定党支部“七个一”标准化建设方案。
加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。今年,“以高质量党建引领中小学校立德树人”被确定为沛县县委书记基层党建“书记项目”。
沛县汉润小学围绕这个“书记项目”,明确“党建引领,立德树人”品牌,着力打造书香校园。教师团结进取,学生健康成长,成绩大幅提高。家长甄文文说:“孩子现在变得懂礼貌、讲文明了,我们通过在家长学校的学习,知道了怎样与孩子沟通、如何鼓励孩子。”
“今年以来,我们以‘书记项目’为引领,聚焦中小学校党建薄弱环节,进一步严密组织体系,严格队伍管理,深化思想政治教育,以高质量党建引领中小学校立德树人。”沛县教育工委书记、沛县教育局局长王家勇说。
沛县还注重发挥县委书记“书记项目”牵引作用,组织指导52个基层党(工)委精准实施一批基层党建书记项目,破解一批基层党建工作难题,年底组织开展优秀“书记项目”评选表彰。
沛县经济开发区是工业化园区,党建工作面临非公企业多、流动党员多的难题。“我们积极创新党工共建发展模式,探索实施主导企业党支部引领全区产业链支部的运行模式,促进产业发展与党工共建同向发力、同频共振。”沛县经济开发区党工委副书记、管委会副主任杨琦说,把党组织建在产业链上,让党员聚在产业链上,沛县经济开发区实现了党工组织全覆盖。
沛县还丰富党组织设置模式,在互联网、离退休干部等行业群体中,以“支部+协会”设立非建制性功能型党组织,着力推进新兴业态党建“两个覆盖”。
◆用好“正反面”
年,中共沛县第一个特别支部在沛县张寨镇青墩寺小学诞生。年10月,沛县县委、县政府决定在青墩寺小学辟设中共沛县党史纪念馆。
按照沛县县委、县政府部署,沛县张寨镇高标准设计建设党史纪念馆。
“我们在建设中共沛县党史纪念馆过程中,查阅了大量的革命史料,访谈过许多革命先辈的后人,可以说,纪念馆的建设全过程,就是我们接受党史学习教育的过程,也是接受革命洗礼的过程。”沛县张寨镇党委书记王明运说。
该馆自4月1日运行以来,成为全县干部群众接受党史教育、感悟红色精神、汲取奋进力量的红色打卡地。
近日,沛县廉政教育基地投入使用。这个基地是结合沛县实际,精心打造的具有地域文化特色、古今历史交融、体验式、互动式的廉政教育基地,旨在面向全县党员、干部展开廉政教育、纪法教育、警示教育。
沛县廉政教育基地综合运用创意场景、多媒体互动、沉浸式空间、5G技术等现代展示手段,并将沛县特色元素融入展项设计中,使廉政教育更具吸引力、震撼力和感染力,真正起到“入眼、入耳、入脑、入心”的效果。
“沛县廉政教育基地的建成,对于深入贯彻落实全面从严治党方针,加强廉洁、廉政文化建设,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,具有重要意义。”沛县县委常委、县纪委书记、县监委主任张波说。
在沛县廉政教育基地,我们看到——
萧何、阎尔梅等历史名人赫然在列,他们是古代沛县人的品德担当。
郝中士、吴光道等革命先辈赫然在列,他们是现代沛县人的精神激励。
……
在沛县廉政教育基地,我们还能看到沛县干部群众熟悉的一个个名字——他们曾经是同志,如今是沛县干部群众的反面教材,一个个案例发人深省,一组组数据触目惊心。
“在建党周年的历史时刻,沛县的党员、干部都要到中共沛县党史纪念馆、沛县廉政教育基地走一走、看一看。在党史纪念馆,我们通过学习革命先辈的光辉事迹,明白做人的‘高线’;在廉政教育基地,我们通过看看身边的腐败分子,认清做人的‘底线’。”沛县县委书记吴昊说,要让意志坚定的人看了党史纪念馆,热血沸腾,要让意志薄弱的人看了廉政教育基地,心惊胆战,通过正反典型的教育,坚定理想信念,强化使命担当,以“两个争做”的优异成绩向建党周年献礼,以高质量发展的不断进步,向党组织和人民群众交出合格答卷!